自去年國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》以來(lái)，新型儲(chǔ)能發(fā)展步入快車道。尤其是近期，國(guó)家、各省從配儲(chǔ)、支持補(bǔ)貼、建設(shè)規(guī)范、商業(yè)運(yùn)行等方面不斷優(yōu)化發(fā)布相關(guān)的儲(chǔ)能政策。

新型儲(chǔ)能是指除抽水蓄能以外的新型儲(chǔ)能技術(shù)，包括新型鋰離子電池、液流電池、飛輪、壓縮空氣、氫(氨)儲(chǔ)能、熱(冷)儲(chǔ)能等。該技術(shù)的興起主要是由于我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，風(fēng)電和光伏裝機(jī)量大幅提升，消納綠色能源的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫，而傳統(tǒng)儲(chǔ)能技術(shù)在應(yīng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型和全球氣候變化等方面存在局限性和挑戰(zhàn)，新型儲(chǔ)能建設(shè)周期短、選址靈活、調(diào)節(jié)能力強(qiáng)，與新能源開發(fā)消納更加匹配。

國(guó)家政策

01.《發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)辦法》

6月16日，國(guó)家能源局印發(fā)《發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)辦法》，文件提出了進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)條件以及調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量的結(jié)算方式方法。

02.《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》

5月17日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》。文件提出，鼓勵(lì)開展電動(dòng)汽車與電網(wǎng)雙向互動(dòng)(V2G)、光儲(chǔ)充協(xié)同控制等關(guān)鍵技術(shù)研究，探索在充電樁利用率較低的農(nóng)村地區(qū)，建設(shè)提供光伏發(fā)電、儲(chǔ)能、充電一體化的充電基礎(chǔ)設(shè)施。落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策，鼓勵(lì)用戶低谷時(shí)段充電。

03.《關(guān)于抽水蓄能電站容量電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》

5月15日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于抽水蓄能電站容量電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》 (發(fā)改價(jià)格〔2023〕533 號(hào))，核定在運(yùn)及2025年底前擬投運(yùn)的48座抽水蓄能電站容量電價(jià)。

04.《關(guān)于進(jìn)一步做好抽水蓄能規(guī)劃建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》

5月12日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好抽水蓄能規(guī)劃建設(shè)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

文件提出：應(yīng)根據(jù)新能源發(fā)展和電力系統(tǒng)運(yùn)行需要，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序建設(shè)抽水蓄能。對(duì)于需求確有缺口的省份，按有關(guān)要求有序納規(guī)。對(duì)于經(jīng)深入論證、需求沒(méi)有缺口的省份，暫時(shí)不予新增納規(guī)。國(guó)家能源局根據(jù)需求論證情況和實(shí)際需要，及時(shí)對(duì)全國(guó)或部分區(qū)域的中長(zhǎng)期規(guī)劃進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整，保持適度超前，支撐發(fā)展。

05.《發(fā)電機(jī)組進(jìn)入及退出商業(yè)運(yùn)營(yíng)辦法》

4月24日，國(guó)家能源局發(fā)布了關(guān)于公開征求《關(guān)于加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知，提出新型電力系統(tǒng)穩(wěn)定發(fā)展27條。其中提出：科學(xué)安排儲(chǔ)能建設(shè)。按需建設(shè)儲(chǔ)能，有序建設(shè)抽水蓄能，積極推進(jìn)新型儲(chǔ)能建設(shè);多元化儲(chǔ)能科學(xué)配置，充分發(fā)揮電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能、熱(冷)儲(chǔ)能等各類新型儲(chǔ)能的優(yōu)勢(shì)，探索儲(chǔ)能融合發(fā)展新場(chǎng)景，提升電力系統(tǒng)安全保障水平和系統(tǒng)綜合效率。

06.《關(guān)于加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見(jiàn)》

3月31日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見(jiàn)》。提及：加快新能源微網(wǎng)和高可靠性數(shù)字配電系統(tǒng)發(fā)展，提升用戶側(cè)分布式電源與新型儲(chǔ)能資源智能高效配置與運(yùn)行優(yōu)化控制水平。

07.《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求(2022年版)》

3月24日，國(guó)家能源局印發(fā)《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求(2023版)》。提出：中大型儲(chǔ)能電站應(yīng)選用技術(shù)成熟、安全性能高的電池，審慎選用梯次利用動(dòng)力電池。磷酸鐵鋰電池設(shè)備間內(nèi)應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)裝置，當(dāng)H2或CO濃度大于設(shè)定的閾值時(shí)，應(yīng)聯(lián)動(dòng)斷開設(shè)備間級(jí)和簇級(jí)直流開斷設(shè)備，聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)事故通風(fēng)系統(tǒng)和報(bào)警裝置。

08.《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作的通知》

2月3日，工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作的通知》。明確提出：支持換電、融資租賃、車電分離等商業(yè)模式創(chuàng)新;加快“光儲(chǔ)充放”一體化試點(diǎn)應(yīng)用;探索新能源汽車參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的實(shí)施路徑，完善儲(chǔ)放綠色電力交易機(jī)制。

09.《2023年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》

1月18日，國(guó)家能源局印發(fā)《2023年能源監(jiān)管工作要點(diǎn)》。其中2023年新型儲(chǔ)能監(jiān)管工作要點(diǎn)包括：在電力市場(chǎng)機(jī)制方面：加快推進(jìn)輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，建立電力輔助服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)工作機(jī)制，研究制定電力輔助服務(wù)價(jià)格辦法，建立健全用戶參與的輔助服務(wù)分擔(dān)共享機(jī)制，推動(dòng)調(diào)頻、備用等品種市場(chǎng)化，不斷引導(dǎo)虛擬電廠、新型儲(chǔ)能等新型主體參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)。在穩(wěn)定系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行方面：探索推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同共治。

10.《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

1月17日，工業(yè)和信息化部等六部門印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。能源電子產(chǎn)業(yè)，主要包括太陽(yáng)能光伏、 新型儲(chǔ)能電池、重點(diǎn)終端應(yīng)用、關(guān)鍵信息技術(shù)及產(chǎn)品等領(lǐng)域。在新型儲(chǔ)能方面，提出：開發(fā)安全經(jīng)濟(jì)的新型儲(chǔ)能電池。研究突破超長(zhǎng)壽命高安全性電池體系、大規(guī)模大容量高效儲(chǔ)能、交通工具移動(dòng)儲(chǔ)能等關(guān)鍵技術(shù)，加快研發(fā)固態(tài)電池、鈉離子電池、氫儲(chǔ)能/燃料電池等新型電池。建立分布式光伏集群配套儲(chǔ)能系統(tǒng);加快適用于智能微電網(wǎng)的光伏產(chǎn)品和儲(chǔ)能系統(tǒng)等研發(fā)。

11.《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍(lán)皮書(征求意見(jiàn)稿)》

1月6日，國(guó)家能源局綜合司發(fā)布公開征求《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍(lán)皮書(征求意見(jiàn)稿)》。《藍(lán)皮書》結(jié)合新型能源體系建設(shè)要求和“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略研判電力系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)，分析現(xiàn)有電力系統(tǒng)面臨的主要挑戰(zhàn)和問(wèn)題，全面闡述新型電力系統(tǒng)發(fā)展理念、內(nèi)涵特征，研判新型電力系統(tǒng)的發(fā)展階段及顯著特點(diǎn)，提出建設(shè)新型電力系統(tǒng)的總體架構(gòu)和重點(diǎn)任務(wù)。將“加強(qiáng)儲(chǔ)能規(guī)?；季謶?yīng)用體系建設(shè)”列入總體新型電力系統(tǒng)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。

地方政策

7月6日，貴州省能源局、貴州省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于開展我省2023年獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作的通知》，提出示范項(xiàng)目可按裝機(jī)容量的1.4倍向風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目提供租賃服務(wù)，價(jià)格為150-200元/千瓦時(shí)，鼓勵(lì)簽訂5年及以上的中長(zhǎng)期容量租賃協(xié)議或合同。

6月29日，河北省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好2022年風(fēng)電、光伏發(fā)電申報(bào)工作的通知》，提出各市申報(bào)的保障性項(xiàng)目中，經(jīng)審核具備電網(wǎng)和用地條件的項(xiàng)目納入保障性項(xiàng)目清單，保障性并網(wǎng)項(xiàng)目需配置一定比例儲(chǔ)能或購(gòu)買儲(chǔ)能調(diào)峰服務(wù)(冀北電網(wǎng)20% 2h，南網(wǎng)15% 2h)，項(xiàng)目單位需出具承諾配置儲(chǔ)能并與風(fēng)光項(xiàng)目同步投產(chǎn)。

6月27日，山東省發(fā)改委、山東省能源局聯(lián)合印發(fā)《魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化基地“十四五”開發(fā)計(jì)劃》的通知，批復(fù)了18.88GW的風(fēng)光項(xiàng)目，配儲(chǔ)比例為30%、2小時(shí)。

6月21日，湖北省能源局發(fā)布《關(guān)于發(fā)布2023年新型儲(chǔ)能電站試點(diǎn)示范項(xiàng)目的通知》，共21個(gè)項(xiàng)目納入新型儲(chǔ)能電站試點(diǎn)示范項(xiàng)目，總規(guī)模為1GW。并提出按照儲(chǔ)能電站調(diào)節(jié)容量的5倍配置新能源項(xiàng)目，相當(dāng)于新能源項(xiàng)目配儲(chǔ)比例為20%。

6月12日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快新型儲(chǔ)能發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出2021年及以后風(fēng)光開發(fā)方案中的新能源項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照開發(fā)方案中承諾的儲(chǔ)能配比配置儲(chǔ)能設(shè)施，儲(chǔ)能設(shè)施投運(yùn)時(shí)間應(yīng)不晚于新能源項(xiàng)目投運(yùn)時(shí)間;如未投運(yùn)，電網(wǎng)不得調(diào)度和收購(gòu)其電力電量

5月30日，廣東省發(fā)改委、廣東省能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)新型儲(chǔ)能電站發(fā)展若干措施的通知》，對(duì)于新增的新能源項(xiàng)目調(diào)峰資源配置要求如下：2022年以后新增規(guī)劃的海上風(fēng)電項(xiàng)目以及2023年7月1日以后新增并網(wǎng)的集中式光伏電站和陸上集中式風(fēng)電項(xiàng)目，按照不低于發(fā)電裝機(jī)容量的10%、時(shí)長(zhǎng)1小時(shí)配置新型儲(chǔ)能，配置新型儲(chǔ)能電站投產(chǎn)時(shí)間應(yīng)不晚于項(xiàng)目本體首次并網(wǎng)時(shí)間。